DPJZ 3/2021

  1. Prof. Dr. Gerrit Manssen, Universität Regensburg

Grundrechte in der Corona-Krise[1]

Zusammenfassung: Jedes grundrechtsrelevante Gesetz vergrößert oder verkleinert den Unterschied zwischen formeller und materieller Freiheitsgewährleistung. Auch wenn die Grundrechte eingeschränkt sind, verlangen sie eine ständige Rechtfertigung von Eingriffen auch in zeitlicher Hinsicht und damit eine ständige Überprüfung, ob die Verhältnismäßigkeit der Maßnahmen noch gegeben ist. Die Exekutive reagiert in Krisensituationen mit ihren Mitteln, vor allem mit Verordnungen. Das Parlament kann eingreifen und korrigieren, ergänzen oder ändern, wenn sich aus seiner Perspektive Fehlentwicklungen zeigen, was ja – siehe die „Bundesnotbremse“[2] – auch geschehen ist.

Grundrechte sind also nicht „weg“, wenn sie eingeschränkt werden. Sie gelten auch nicht „anders“, sondern genauso wie immer. In Corona-Zeiten sind die gleichen verfassungsrechtlichen Grundsätze zur Anwendung zu bringen wie sonst auch.

Schlüsselwörter: Grundrechte, Einschränkung der Grundrechte, Grundgesetz, Corona-Krise.

Summary: Every law relevant to fundamental rights increases or decreases the difference between formal and material guarantees of freedom. Even if the fundamental rights are restricted, they demand constant justification of interventions, also in terms of time, and thus constant monitoring of whether the measures are still proportional. The executive reacts in crisis situations with its own means, above all with ordinances. Parliament can intervene and correct, supplement or change if, from its perspective, undesirable developments appear, which – see the “Federal Emergency Brake” – has actually happened. Fundamental rights are not “gone” when they are restricted. They also do not apply “differently”, but just as they always do. In Corona times, the same constitutional principles must be applied as otherwise.

Keywords: human rights, restriction of human rights, german constitution, corona crisis.

Über den Autor: Prof. Dr. Gerrit Manssen, Universität Regensburg, Lehrstuhl für Öffentliches Recht, insbesondere deutsches und europäisches Verwaltungsrecht, E-Mail: Gerrit.Manssen@jura.uni-regensburg.de.

  

  • Holger Greve

Einführung in die Grundrechte

Zusammenfassung: Die Idee der Grundrechte findet ihre Wurzeln im rationalistischen Naturrecht des 17./18. Jahrhunderts. Die Grundrechte sind Ausdruck gemeineuropäischer Werte und konstituierend für den freiheitlich-demokratischen Rechtsstaat. Insoweit finden sich auch in den unterschiedlichen Grundrechtskatalogen in Europa viele vom materiellen Inhalt vergleichbare Grundrechtsgewährleistungen. Der dreistufige Grundrechtsprüfungsaufbau gliedert sich in Schutzbereich, Eingriff und Rechtfertigung und findet im Wesentlichen auch für die EU-Grundrechtecharta und die EMRK Anwendung. Der Verhältnismäßigkeitsgrundsatz als wesentliches Kontrollkorrektiv staatlicher Freiheitsbeeinträchtigung hat mittlerweile Einzug in alle europäischen Rechtsordnungen gefunden.

Schlüsselwörter: Grundrechte; Grundgesetz, Rechtsstaat, Verhältnismäßigkeitsgrundsatz.

Summary: The idea of basic rights has its roots in the rationalistic natural law of the 17th and 18th centuries. The fundamental rights are the expression of common european values and constituent elements for the free-democratic constitutional state. To this extent, there are also many guarantees of fundamental rights with comparable material content in the various catalogs of fundamental rights in Europe. The three-stage structure of the fundamental rights assessment is divided into protection, encroachment and justification and is essentially also used for the EU Charter of Fundamental Rights and the ECHR. The principle of proportionality as an essential control corrective of state impairment of freedom has meanwhile found its way into all european legal systems.

Keywords: fundamental rights; basic law, rule of law, principle of proportionality.

Über den Autor: Dr. Holger Greve, Regierungsdirektor,Referent im Bundesministerium des Innern, für Bau und Heimat. E-Mail: greve@rewi.hu-berlin.de.

  • Dr hab. Paweł Kuczma, prof. UZ

WARUNKI WYKONYWANIA MANDATU POSŁA DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

Streszczenie: Przedmiotem niniejszego artykułu będzie przedstawienie wybranych regulacji wpływających na warunki wykonywania mandatu przez posła do PE w wymiarze materialnym uregulowanych w Statucie. Treść artykułu nie dotyczy analizy obowiązków posła, ani jego uprawnień w odniesieniu do asystentów oraz kosztów związanych z wykonywaniem mandatu. Właściwe uregulowanie kwestii związanych ze statusem materialnym posła przekłada się bowiem bezpośrednio na niezależność tej instytucji i jej członków. Statut jest jedynym aktem chroniącym wolność i niezależność posłów, jednak nie reguluje warunków wykonywania mandatu w sposób kompleksowy.

Słowa kluczowe: Parlament Europejski, poseł, status materialny, niezależność, wynagrodzenie, emerytura, renta, odprawa.

Summary: The purpose of this Article will be to present selected regulations affecting the conditions for the exercise of a member’s mandate in the substantive dimension of the Statute. The content of the article does not concern the examination of a Member’s duties or powers with regard to assistants and the costs associated with the performance of his or her mandate. The proper regulation of matters relating to the substantive status of a Member directly translates into the independence of that institution and its members. The Statute is the only act protecting the freedom and independence of Members, but it does not regulate the conditions for the exercise of the mandate in a comprehensive manner.

Keywords: European Parliament, MEP, material status, independence, salary, old age pension, disability payment, separation pay.

Zusammenfassung: Gegenstand dieses Beitrags ist die Darstellung ausgewählter Regelungen, die die Modalitäten der Mandatsausübung eines EP-Abgeordneten. Der Inhalt des Aufsatzes befasst sich nicht mit einer Analyse der Pflichten eines Mitglieds, sondern seiner Befugnisse in Bezug auf Kosten im Zusammenhang mit der Ausübung eines Mandats. Die ordnungsgemäße Regelung von Angelegenheiten im Zusammenhang mit dem materiellen Status führt direkt zur Unabhängigkeit des Europaparlaments und ihrer Mitglieder. Es dient dem Schutz der Freiheit und Unabhängigkeit der Abgeordneten, regelt aber die Bedingungen für die Ausübung eines Mandats nicht umfassend.

Schlüsselwörter: Europäisches Parlament, EP-Abgeordneter, materieller Status, Unabhängigkeit, Vergütung, Altersrente, Behindertenrente, Abfindung.

O autorze: Doktor habilitowany nauk prawnych, profesor Uniwersytetu Zielonogórskiego, radca prawny, ORCiD ID: 0000-0003-1443-4742, e-mail: p.kuczma@wp.pl.

Über den Autor: Professor an der Universität Zielona Góra, Rechtsanwalt, ORCiD ID: 0000-0003-1443-4742, E-Mail: p.kuczma@wp.pl.

  • Małgorzata Masłyk

Odrzucenie spadku w imieniu małoletniego mającego zwykłe miejsce pobytu w Niemczech wobec statutu dziedziczenia regulowanego na gruncie polskiego porządku prawnego. Czy istnieje obowiązek uzyskania zezwolenia sądu opiekuńczego na dokonanie czynności przekraczającej zakres zwykłego zarządu majątkiem dziecka?

Streszczenie:  
Przedmiotem artykułu jest problematyka związana z odrzuceniem spadku w imieniu małoletniego, mającego zwykłe miejsce pobytu w Niemczech, w sytuacji gdy statut dziedziczenia regulowany jest przez polski porządek prawny. Analizie poddana została zarówno kwestia uzyskania zezwolenia sądu opiekuńczego na dokonanie czynności przekraczającej zakres zwykłego zarządu majątkiem dziecka, tj. materia statutu stosunków między rodzicami a dziećmi, a także procedura odrzucenia spadku, tj. materia statutu spadkowego. Rozważania w szczególności poddają analizie źródła prawa, kwestię jurysdykcji oraz ustalenia prawa właściwego.   
Słowa kluczowe: spadek, małoletni, odrzucenie spadku, zezwolenie sądu opiekuńczego.

Summary:      
The subject of the article are the issues related to the repudiation of an inheritance on behalf of underage persons with normal residence in Germany, in a situation where the inheritance statute is regulated by the Polish legal order. The analysis focuses on the issue of obtaining permission from the family court to carry out an act that exceeds the scope of ordinary administration of the child’s property, i.e. the matter of the parent-child relations statute, as well as the procedure of inheritance repudiation, i.e. the matter of the succession statute. In particular, the considerations analyze the sources of law, the question of jurisdiction and determining the applicable law.                 
Keywords:
inheritance, underage persons, repudiation of inheritance, consent of the family court.

Über die Autorin: Małgorzata Masłyk, Referendarin an der Rechtsanwaltskammer in Stettin, beschäftigt in der Kanzlei Höpken & Partner Rechstanwälte mbB (Berlin) sowie in der Kanzlei Dobrołowicz, Weissgerber, Łowkiet, Adwokaci Sp. p. (Stettin), E-Mail: mal.maslyk@gmail.com.

  • mgr Małgorzata Szablewska

Status prawny tłumacza przysięgłego w Polsce

Streszczenie

W niniejszym artykule scharakteryzowano status zawodu tłumacza przysięgłego w Niemczech. Wskazano na podział na tłumaczy pisemnych i tłumaczy ustnych. Przedstawiono ogólne kryteria warunkujące uzyskanie prawa tłumacza przysięgłego na całym obszarze Niemiec oraz wybrano dwa kraje związkowe, w których zanalizowano przepisy pod względem formalnym i merytorycznym. Wymagania niemieckie porównano z polskimi, wskazano na obowiązywanie ustawy w Polsce. Nazwano instytucje, przy których można składać egzamin na tłumacza przysięgłego w Niemczech i Polsce oraz podmioty, które ustanawiają tłumaczy w obu tych krajach.

Słowa kluczowe: tłumacz przysięgły, tłumacz pisemny, tłumacz ustny, egzamin na tłumacza przysięgłego, Izba Gospodarcza

Zusammenfassung

Im vorliegenden Artikel wird der Beruf des vereidigten Dolmetschers und Übersetzers in Deutschland beschrieben. Es wurde auf die Teilung der Übersetzer und Dolmetscher hingewiesen. Allgemeine Kriterien zum vereidigten Dolmetscher und Übersetzer werden hier in ganzem Deutschland dargestellt. Es wurden zwei Bundesländer gewählt und ihre Vorschriften aus der formellen und inhaltlichen Sicht analysiert. Deutsche und polnische Erfordernisse wurden hier verglichen und das geltende Gesetz in Polen wurde benannt. Es wurden polnische und deutsche Behörden benannt, bei denen die Prüfung bestanden wird und durch diese vereidigte Übersetzer und Dolmetscher beeidigt werden.

Schlüsselwörter: vereidigter Dolmetscher, vereidigter Übersetzer, Prüfung zum vereidigten Übersetzer und Dolmetscher, Industrie- und Handelskammer

 


[1] Schriftliche Fassung des Vortrags, den der Verfasser am 23.7.2021 anlässlich der Feier zum 30jährigen Bestehen der Deutsch-polnischen Juristenvereinigung in Berlin gehalten hat. Die Überlegungen knüpfen an einen Beitrag des Verfassers in der 2020 erschienen Festschrift zum 30jährigen Bestehen der Deutsch-Polnischen Juristen-Vereinigung, S. 181 ff.

[2] Siehe dazu Steiner, DVP 2021, 257/258.